Kết quả Đi học hỏi kinh nghiệm nâng cao năng lực quản lý cảng cá, giám sát tàu thuyền, sản lượng thủy sản tại các tỉnh Bắc Trung Bộ
- Thứ năm - 02/12/2021 09:00
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Thực hiện chương trình công tác tháng 11 năm 2021 về việc đi học tập kinh nghiệm nâng cao năng lực quản lý cảng cá, giám sát tàu thuyền, sản lượng thủy sản tại các tỉnh Bắc Trung Bộ. Đoàn đi học tập đã xây dựng Kế hoạch, tổ chức đi tại 4 tỉnh Quảng Bình, Quảng trị, Thừa Thiên Huế, Đà Năng với thời gian 07 ngày (từ ngày 10/11 đến hết ngày 16/11/2021).
Thực hiện chương trình công tác tháng 11 năm 2021 về việc đi học tập kinh nghiệm nâng cao năng lực quản lý cảng cá, giám sát tàu thuyền, sản lượng thủy sản tại các tỉnh Bắc Trung Bộ. Đoàn đi học tập đã xây dựng Kế hoạch, tổ chức đi tại 4 tỉnh Quảng Bình, Quảng trị, Thừa Thiên Huế, Đà Năng với thời gian 07 ngày (từ ngày 10/11 đến hết ngày 16/11/2021).
1. Thành phần đoàn: 6 người gồm: Lãnh đạo Ban 01 người, phòng Hành chính tổng hợp 01 người, Cảng cá Cửa Hội 01 người, Cảng cá Lạch Vạn 01 người, cảng cá Lạch Quèn 01 người và Cảng cá Quỳnh Phương 01 người.
2. Lịch trình công tác:
3. Kết quả cụ thể của chuyến tham quan học tập:
3.1. Kết quả học tập tại Quảng Trị
Đoàn đã đến cảng cá Cửa Việt và cảng cá Cửa Tùng để làm việc vào ngày 10/11/2021.
a. Quy mô các cảng cá
- Cảng cá Cửa Việt: Xây dựng và đưa vào sử dụng từ năm 2001, có khu đất rộng 1,35 ha, công suất thiết kế bến cho tàu cá lớn nhất đến 250 CV, dài 44 m, kết cấu cọc BTCT 30x30, bến nghiêng liền bờ cho tàu cá dưới 45 CV dài 85 m, công suất thiết kế 7.000 tấn/năm. Hiện nay Cảng cá Cửa Việt đã xuống cấp, cầu cảng chỉ thiết kế cho tàu cá đến 250CV, trong lúc tàu cá ở khu vực đã có công suất đến 1.000 CV, vì vậy không đáp ứng kịp với năng lực tàu thuyền hiện nay.
- Cảng cá Cửa Tùng: Xây dựng và đưa vào hoạt động năm 2008, có khu đất rộng 8,7 ha, công suất thiết kế bến cho tàu cá lớn nhất đến 500CV dài 80 mét, bến nghiêng cho tàu cá dưới 90CV cặp dài 180 m, hiện nay cũng đã xuống cấp, luồng lạch bị bồi lấp, vì vậy không đáp ứng kịp với năng lực tàu thuyền hiện nay. Năm 2021, Ban QL DA ĐTXD các công trình Nông nghiệp và PTNT đang làm chủ đầu tư nâng cấp Cảng cá Cửa Tùng, Cảng cá Cửa Việt và đầu tư mới Khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Bắc Cửa Việt để đáp ứng yêu cầu về dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh nhà trong những năm tới.
(Nâng cấp cảng cá Cửa Việt và Cửa Tùng - BQL cảng cá Quảng Trị)
b. Hoạt động giá dịch vụ, dịch vụ khác tại cảng cá.
- Ban quản lý Cảng cá Quảng Trị tổ chức thu giá dịch vụ tại 2 cảng cá, thực hiện theo Quyết định số 3548/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc Quy định giá dịch vụ sử dụng cảng cá trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, kế hoạch năm 2021, ước thu 1.275 triệu đồng; trong 10 tháng đầu năm đạt 90% kế hoạch.
- Hệ thống cấp nước tại cảng cá: được đầu tư 02 hệ thống cấp nước sạch phục vụ hậu cần nghề cá, có công suất thiết kế 500 m/ngày đêm tại Cảng cá Cửa Tùng (03 giếng khoan nước ngầm, bể chứa 300 m, trạm bơm nước đến tháp nước 25 m) và 600 m/ngày đêm tại Cảng cá Cửa Việt (03 giếng khoan nước ngầm, bể chứa 200 m, trạm bơm nước đến tháp nước 25 m); hàng năm khai thác từ 85.000 đến 100.000 m³.
- Hệ thống cấp điện: được đầu tư 07 trạm biến áp, tổng công suất trạm 2.830 kw để phục bơm nước ngầm và hoạt động hậu cần nghề cá tại các cảng cá. Sản lượng điện cung cấp hàng năm từ 750.000 đến 900.000 kw.
c. Thực hiện kiểm soát tàu cá ra, vào cảng; giám sát việc bốc dỡ thủy sản tại cảng cá:
- Cả 2 cảng cá Cửa Tùng và Cửa Việt có tổng số lượt tàu cập cảng là 3.149 lượt, hàng hóa thủy sản qua cảng là 15.351 tấn, nhật ký KTTS thu được 1.229 sổ và công tác xác nhận nguyên liệu khai thác 0, sổ thuyền viên là 2.161 lượt.
- Việc tổ chức giám sát sản lượng, thu giữ nhật ký khai thác tại cảng cá Cửa Tùng và cảng cá Cửa Việt được tổ chức thực hiện nghiêm túc, ngư dân chấp hành tốt việc thực hiện khai báo.
- Hoạt động của Văn phòng Đại diện Thanh tra, kiểm soát nghề cá được cảng cá bố trí hoạt động ở văn phòng riêng
(Một số hình ảnh làm việc và trao quà lưu niệm tại cảng cá Cửa Tùng)
3.2. Kết quả học tập ở Cảng cá Thừa Thiên Huế
Tại đây đoàn đã ở và làm việc 02 ngày từ 11-12/11/2021:
- Ban quản lý cảng cá Thừa Thiên Huế thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT, có chức năng quản lý các cảng cá, các khu neo đậu tránh trú cho tàu cá.
Ban quản lý cảng cá Thừa Thiên Huế là đơn vị sự nghiệp có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có tài khoản và con dấu riêng để hoạt động.
- Các tổ chức thuộc Ban quản lý cảng cá:
+ Phòng hành chính, tổng hợp
+ Phòng kỹ thuật Nghiệp vụ
+ Cảng cá Thuận An
+ Cảng cá Tư Hiền
+ Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Phú Hải
- Số lượng tàu thuyền cập cảng tính đến 31/10/2021 có 9.693 lượt cập cảng: trong đó số tầu trong tỉnh cập cảng là: 9.204 lượt cập và tàu ngoại tỉnh là: 489 lượt cập.Toàn tỉnh đã lắp đặt TBGSHT cho tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên, đạt 94% so với tổng số tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên của tỉnh.
- Thực hiện kiểm soát tàu cá ra, vào cảng; giám sát việc bốc dỡ thủy sản tại cảng
+ Đối với Ban quản lý cảng cá (kiểm soát tàu cá cập cảng lên cá)
- Tàu cá khi cập cảng đều được kiểm tra, thu nhật ký khai thác, nhật ký thu mua chuyển tải, báo cáo khai thác theo quy định và cử cán bộ kiểm tra, giám sát việc bốc dỡ thủy sản lên bến.
- Khi kiểm tra phát hiện tàu cá cập cảng nằm trong danh sách tàu cá khai thác IUU hoặc chưa được xác nhận của Trạm kiểm soát Biên phòng thì Ban quản lý cảng cá từ chối không cho bốc dỡ thủy sản và báo cáo cho Tổ thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá tại cảng xử lý theo quy định.
+ Đối với Văn phòng thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá tại cảng cá (Tổ kiểm tra tại cảng)
Tổ kiểm tra tại cảng được duy trì 24/24 phối hợp với BQL cảng cá thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cập cảng, rời cảng và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.
MỘT SỐ HÌNH ẢNH HỌC TẬP KINH NGHIỆM CẢNG CÁ THỪA THIÊN HUẾ
3.3. Kết quả học tập ở Ban quản lý Âu thuyền và cảng cá Thọ Quang
Ngày 13-14 đoàn đã làm việc tại Ban quản lý Âu thuyền và cảng cá Thọ Quang:
a. Về tổ chức, bộ máy
Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang Đà Nẵng được thành lập theo Quyết định số 2231/QĐ-UNBD ngày 03 tháng 4 năm 2010 của UBND thành phố Đà Nẵng, là đơn vị sự nghiệp, hoạt động có thu, chịu sự quản lý và chỉ đạo của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn thành phố Đà Nẵng.
- Tổng số biên chế được giao: 66 người
- Tổng số CBVC hiện có : 62 người (gồm 43 nam, 19 nữ)
Trong đó, + Ban giám đốc : 03 người
+ Phòng Hành chính Tổng hợp : 08 người
+ Phòng Khai thác Dịch vụ : 05 người
+ Phòng QLHT và Môi trường : 04 người
+ Đôi Điều hành Cảng : 14 người
+ Đội Điều hành chợ : 21 người
+ Đội Môi trường : 05 người
+ Bảo vệ văn phòng (khoán) : 02 người
Ngoài ra có 08 lao động khoán dọn vệ sinh, thu gom rác thải vùng nước Âu thuyền.
Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng Cá Thọ Quang có nhiệm vụ tham mưu, giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện chức năng quản lý Khu neo đậu tránh trú bão và Cảng cá, Chợ đầu mối thuỷ sản Thọ Quang nhằm đáp ứng nhu cầu hậu cần nghề cá; kiểm soát tàu thuyền vào, ra cảng, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU); hướng dẫn, sắp xếp tàu thuyền ra, vào đúng nơi neo đậu, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá khi có áp thấp nhiệt đới, bão, lũ xảy ra.
b. Cơ sở hạ tầng - kỹ thuật
Khu neo đậu tránh trú bão Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang có diện tích mặt nước là 58ha, diện tích trên bờ là 4ha. Bao gồm các hạng mục chính:
- 03 cầu cảng với chiều dài 210m. Hiên nay, đang triển khai Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng cá Thọ Quang, sau khi dự án hoàn thành, tổng chiều dài cầu cảng là 550m.
- Chợ đầu mối thủy sản có diện tích 6.800m2, quy mô nhà hai tầng, có diện tích để xây dựng kho bảo quản lạnh, kho bảo quản hàng khô và các dịch vụ khác;
- Sân tuyển lựa hải sản 845m2;
- Bãi xe ô tô khoảng 2.500m2;
- Khu chợ tạp hóa có diện tích 525m2;
- Khu chợ ăn uống có diện tích 304m2;
- Đường, sân, bãi, hệ thống cung cấp điện, nước ngọt, nước mặn, xăng dầu,… đủ đáp ứng nhu cầu hậu cần tại chổ cho ngư dân;
- Trạm xử lý nước thải có công suất 300m2/ngày đêm. Nước thải tại cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang hiện nay được thu gom, xử lý sơ bộ trước khi chuyển sang Trạm XLNT tập trung của Khu Công nghiệp để xử lý trước khi thải ra môi trường.
- Trong vùng nước khu neo đậu tránh trú bão được bố trí 32 phao neo và 60 trụ neo xung thuận tiện cho tàu thuyền neo đậu.
c. Tình hình hoạt động
*) Thời gian hoạt động
Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang hoạt động 24/24h tất cả các ngày trong năm. Trong đó, Chợ Đầu mối Thủy sản Thọ Quang hoạt động 02 phiên (phiên chợ chính: từ 0 giờ đến 7 giờ sáng, phiên chợ chiều: từ 12 giờ đến 15 giờ)
Số lượng người tham gia, hoạt động tại Chợ Đầu mối thủy sản Thọ Quang trung bình từ 3.000 – 5.000 người/ngày.
*) Số lượng tàu thuyền, hàng hóa qua cảng
Số lượng tàu thuyền cập cảng để bốc dỡ hải sản: trung bình 50 – 55 chiếc/ngày. Trong đó,
- Những ngày cao điểm trung bình 85- 90 chiếc/ngày
- Ngày thấp điểm khoảng 8 – 10 chiếc/ngày.
- Ngày có số tàu cập cảng cao nhất: 170 chiếc (vào ngày16/12/2017)
- Số lượng tàu neo đậu trong khu vực âu thuyền: trung bình 350 – 450 chiếc/ngày. Riêng những ngày có gió bão, ATNĐ: có khoảng 800 – 1.000 chiếc.
Sản lượng hải sản qua cảng, chợ khoảng 120.000 tấn/năm. Trong đó, qua tàu thuyền là trên 90.000 tấn/năm, qua xe ô tô khoảng 30.000 tấn/năm. Thực hiện Quyết định số 35/2016/QĐ-UBND của UBND thành phố Đà Nẵng về kê khai nguồn gốc xuất xứ, hiện nay tất cả tàu thuyền, xe ô tô vận chuyển hải sản qua cảng đã thực hiện kê khai nguồn gốc xuất xứ theo quy định.
*) Về thực hiện các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU): đơn vị chủ động, phối hợp triển khai thực hiện với trách nhiệm khẩn trương, nghiêm túc. Tại cảng cá có Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá, 100% tàu đến, rời cảng phải thực hiện khai báo, ghi, nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, giám sát sản lượng hải sản qua cảng chặt chẽ, đúng quy định.
Đến nay, 100% tàu, xe ô tô vận chuyển, bốc dỡ hải sản qua cảng đều thực hiện kê khai nguồn gốc xuất xứ, ghi nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác theo quy định.
MỘT SỐ HÌNH ẢNH HỌC TẬP Ở ĐÀ NẴNG
3.4. Kết quả học tập ở Quảng Bình
Buổi chiều 14h 30, ngày 15/11/2021 đoàn đã làm việc tại Ban quản lý cảng cá tỉnh Quảng Bình:
Ban quản lý cảng cá tỉnh Quảng Bình (gọi tắt là Ban quản lý):
- Lãnh đạo Ban quản lý gồm có Giám đốc và không quá 02 phó Giám đốc.
- Phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các tổ chức thuộc Ban quản lý:
+ Phòng hành chính, tổng hợp
+ Cảng cá Nhật Lệ (Bao gồm cả khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Cửa Phú)
+ Cảng cá Sông Gianh
+ Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Bắc Quảng Bình (bao gồm Khu neo đậu tránh trú báo cho tàu cá Cửa Gianh và Khu neo đậu tránh trú báo cho tàu cá Cửa Roòn).
- Sản lương tàu thuyền và phương tiện qua cảng đến 31/10/2021
+ Tàu cập Cảng: lũy kế 2162 tàu đạt 57%;
+ Phương tiện qua Cảng: lũy kế 8171 lượt đạt 89%;
+ Hàng hóa qua Cảng: 20.050 tấn đạt 67%;
Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp nên sản lượng, phương tiện hàng hóa qua cảng thấp hơn so với cùng kỳ
- Về thực hiện các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU): Ban quản lý đã chủ động, phối hợp triển khai thực hiện với trách nhiệm khẩn trương, nghiêm túc. Tại các cảng cá có Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá, các tàu cá đến, rời cảng phải thực hiện khai báo, ghi, nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, giám sát sản lượng hải sản qua cảng chặt chẽ, đúng quy định.
Qua chuyến tham quan học tập kinh nghiệm nâng cao năng lực quản lý cảng cá, giám sát tàu thuyền, sản lượng thủy sản ở các tỉnh Quảng Trị, Huế, Đà Nẵng và Quảng Bình đã giúp cho đoàn cán bộ nhân viên của Ban quản lý cảng cá Nghệ An ý thức, nhận thức được rõ ràng hơn về vấn đề thực hiện giám sát tàu thuyền, giám sát sản lượng thủy sản qua cảng. Đặc biệt là vấn đề về thực hiện nhiệm vụ quản lý của cảng cá trong giai đoạn hiện nay được tốt hơn.
Tác giả: Hoàng Trần Bình
1. Thành phần đoàn: 6 người gồm: Lãnh đạo Ban 01 người, phòng Hành chính tổng hợp 01 người, Cảng cá Cửa Hội 01 người, Cảng cá Lạch Vạn 01 người, cảng cá Lạch Quèn 01 người và Cảng cá Quỳnh Phương 01 người.
2. Lịch trình công tác:
| TT | Thời gian | Địa điểm |
| 1 | 7h30' ngày 10/11/2021 | Xuất phát tại BQL Cảng cá Nghệ An |
| 2 | 14h30' - 17h00 ngày 10/11/2021 | Làm việc tại BQL Cảng cá Quảng Trị. |
| 3 | 14h00' ngày 11/11/2021 - 12h00 ngày 12/11/2021 | Làm việc tại BQL Cảng cá Thừa Thiên Huế. |
| 4 | 14h00' ngày 13/11/2021 - 9h00 ngày 14/11/2021 | Làm việc tại BQL Cảng cá và Âu Thuyền Thọ Quang TP Đà Nẵng. |
| 5 | 14h30' ngày 15/11/2021 | Làm việc tại BQL Cảng cá Sông Danh Quảng Bình. |
| 6 | 7h30' ngày 16/11/2021 | BQL Cảng cá Sông Danh Quảng Bình - BQL Cảng cá Nghệ An |
3. Kết quả cụ thể của chuyến tham quan học tập:
3.1. Kết quả học tập tại Quảng Trị
Đoàn đã đến cảng cá Cửa Việt và cảng cá Cửa Tùng để làm việc vào ngày 10/11/2021.
a. Quy mô các cảng cá
- Cảng cá Cửa Việt: Xây dựng và đưa vào sử dụng từ năm 2001, có khu đất rộng 1,35 ha, công suất thiết kế bến cho tàu cá lớn nhất đến 250 CV, dài 44 m, kết cấu cọc BTCT 30x30, bến nghiêng liền bờ cho tàu cá dưới 45 CV dài 85 m, công suất thiết kế 7.000 tấn/năm. Hiện nay Cảng cá Cửa Việt đã xuống cấp, cầu cảng chỉ thiết kế cho tàu cá đến 250CV, trong lúc tàu cá ở khu vực đã có công suất đến 1.000 CV, vì vậy không đáp ứng kịp với năng lực tàu thuyền hiện nay.
- Cảng cá Cửa Tùng: Xây dựng và đưa vào hoạt động năm 2008, có khu đất rộng 8,7 ha, công suất thiết kế bến cho tàu cá lớn nhất đến 500CV dài 80 mét, bến nghiêng cho tàu cá dưới 90CV cặp dài 180 m, hiện nay cũng đã xuống cấp, luồng lạch bị bồi lấp, vì vậy không đáp ứng kịp với năng lực tàu thuyền hiện nay. Năm 2021, Ban QL DA ĐTXD các công trình Nông nghiệp và PTNT đang làm chủ đầu tư nâng cấp Cảng cá Cửa Tùng, Cảng cá Cửa Việt và đầu tư mới Khu neo đậu tránh trú bão kết hợp cảng cá Bắc Cửa Việt để đáp ứng yêu cầu về dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh nhà trong những năm tới.
(Nâng cấp cảng cá Cửa Việt và Cửa Tùng - BQL cảng cá Quảng Trị)
b. Hoạt động giá dịch vụ, dịch vụ khác tại cảng cá.
- Ban quản lý Cảng cá Quảng Trị tổ chức thu giá dịch vụ tại 2 cảng cá, thực hiện theo Quyết định số 3548/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc Quy định giá dịch vụ sử dụng cảng cá trên địa bàn tỉnh Quảng Trị, kế hoạch năm 2021, ước thu 1.275 triệu đồng; trong 10 tháng đầu năm đạt 90% kế hoạch.
- Hệ thống cấp nước tại cảng cá: được đầu tư 02 hệ thống cấp nước sạch phục vụ hậu cần nghề cá, có công suất thiết kế 500 m/ngày đêm tại Cảng cá Cửa Tùng (03 giếng khoan nước ngầm, bể chứa 300 m, trạm bơm nước đến tháp nước 25 m) và 600 m/ngày đêm tại Cảng cá Cửa Việt (03 giếng khoan nước ngầm, bể chứa 200 m, trạm bơm nước đến tháp nước 25 m); hàng năm khai thác từ 85.000 đến 100.000 m³.
- Hệ thống cấp điện: được đầu tư 07 trạm biến áp, tổng công suất trạm 2.830 kw để phục bơm nước ngầm và hoạt động hậu cần nghề cá tại các cảng cá. Sản lượng điện cung cấp hàng năm từ 750.000 đến 900.000 kw.
c. Thực hiện kiểm soát tàu cá ra, vào cảng; giám sát việc bốc dỡ thủy sản tại cảng cá:
- Cả 2 cảng cá Cửa Tùng và Cửa Việt có tổng số lượt tàu cập cảng là 3.149 lượt, hàng hóa thủy sản qua cảng là 15.351 tấn, nhật ký KTTS thu được 1.229 sổ và công tác xác nhận nguyên liệu khai thác 0, sổ thuyền viên là 2.161 lượt.
- Việc tổ chức giám sát sản lượng, thu giữ nhật ký khai thác tại cảng cá Cửa Tùng và cảng cá Cửa Việt được tổ chức thực hiện nghiêm túc, ngư dân chấp hành tốt việc thực hiện khai báo.
- Hoạt động của Văn phòng Đại diện Thanh tra, kiểm soát nghề cá được cảng cá bố trí hoạt động ở văn phòng riêng
(Một số hình ảnh làm việc và trao quà lưu niệm tại cảng cá Cửa Tùng)
3.2. Kết quả học tập ở Cảng cá Thừa Thiên Huế
Tại đây đoàn đã ở và làm việc 02 ngày từ 11-12/11/2021:
- Ban quản lý cảng cá Thừa Thiên Huế thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT, có chức năng quản lý các cảng cá, các khu neo đậu tránh trú cho tàu cá.
Ban quản lý cảng cá Thừa Thiên Huế là đơn vị sự nghiệp có tư cách pháp nhân, có trụ sở, có tài khoản và con dấu riêng để hoạt động.
- Các tổ chức thuộc Ban quản lý cảng cá:
+ Phòng hành chính, tổng hợp
+ Phòng kỹ thuật Nghiệp vụ
+ Cảng cá Thuận An
+ Cảng cá Tư Hiền
+ Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Phú Hải
- Số lượng tàu thuyền cập cảng tính đến 31/10/2021 có 9.693 lượt cập cảng: trong đó số tầu trong tỉnh cập cảng là: 9.204 lượt cập và tàu ngoại tỉnh là: 489 lượt cập.Toàn tỉnh đã lắp đặt TBGSHT cho tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên, đạt 94% so với tổng số tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 15m trở lên của tỉnh.
- Thực hiện kiểm soát tàu cá ra, vào cảng; giám sát việc bốc dỡ thủy sản tại cảng
+ Đối với Ban quản lý cảng cá (kiểm soát tàu cá cập cảng lên cá)
- Tàu cá khi cập cảng đều được kiểm tra, thu nhật ký khai thác, nhật ký thu mua chuyển tải, báo cáo khai thác theo quy định và cử cán bộ kiểm tra, giám sát việc bốc dỡ thủy sản lên bến.
- Khi kiểm tra phát hiện tàu cá cập cảng nằm trong danh sách tàu cá khai thác IUU hoặc chưa được xác nhận của Trạm kiểm soát Biên phòng thì Ban quản lý cảng cá từ chối không cho bốc dỡ thủy sản và báo cáo cho Tổ thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá tại cảng xử lý theo quy định.
+ Đối với Văn phòng thanh tra, kiểm tra, kiểm soát nghề cá tại cảng cá (Tổ kiểm tra tại cảng)
Tổ kiểm tra tại cảng được duy trì 24/24 phối hợp với BQL cảng cá thanh tra, kiểm tra, kiểm soát tàu cập cảng, rời cảng và xử lý các hành vi vi phạm theo quy định.
MỘT SỐ HÌNH ẢNH HỌC TẬP KINH NGHIỆM CẢNG CÁ THỪA THIÊN HUẾ
3.3. Kết quả học tập ở Ban quản lý Âu thuyền và cảng cá Thọ Quang
Ngày 13-14 đoàn đã làm việc tại Ban quản lý Âu thuyền và cảng cá Thọ Quang:
a. Về tổ chức, bộ máy
Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang Đà Nẵng được thành lập theo Quyết định số 2231/QĐ-UNBD ngày 03 tháng 4 năm 2010 của UBND thành phố Đà Nẵng, là đơn vị sự nghiệp, hoạt động có thu, chịu sự quản lý và chỉ đạo của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn thành phố Đà Nẵng.
- Tổng số biên chế được giao: 66 người
- Tổng số CBVC hiện có : 62 người (gồm 43 nam, 19 nữ)
Trong đó, + Ban giám đốc : 03 người
+ Phòng Hành chính Tổng hợp : 08 người
+ Phòng Khai thác Dịch vụ : 05 người
+ Phòng QLHT và Môi trường : 04 người
+ Đôi Điều hành Cảng : 14 người
+ Đội Điều hành chợ : 21 người
+ Đội Môi trường : 05 người
+ Bảo vệ văn phòng (khoán) : 02 người
Ngoài ra có 08 lao động khoán dọn vệ sinh, thu gom rác thải vùng nước Âu thuyền.
Ban Quản lý Âu thuyền và Cảng Cá Thọ Quang có nhiệm vụ tham mưu, giúp Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện chức năng quản lý Khu neo đậu tránh trú bão và Cảng cá, Chợ đầu mối thuỷ sản Thọ Quang nhằm đáp ứng nhu cầu hậu cần nghề cá; kiểm soát tàu thuyền vào, ra cảng, chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU); hướng dẫn, sắp xếp tàu thuyền ra, vào đúng nơi neo đậu, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá khi có áp thấp nhiệt đới, bão, lũ xảy ra.
b. Cơ sở hạ tầng - kỹ thuật
Khu neo đậu tránh trú bão Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang có diện tích mặt nước là 58ha, diện tích trên bờ là 4ha. Bao gồm các hạng mục chính:
- 03 cầu cảng với chiều dài 210m. Hiên nay, đang triển khai Dự án nâng cấp, mở rộng Cảng cá Thọ Quang, sau khi dự án hoàn thành, tổng chiều dài cầu cảng là 550m.
- Chợ đầu mối thủy sản có diện tích 6.800m2, quy mô nhà hai tầng, có diện tích để xây dựng kho bảo quản lạnh, kho bảo quản hàng khô và các dịch vụ khác;
- Sân tuyển lựa hải sản 845m2;
- Bãi xe ô tô khoảng 2.500m2;
- Khu chợ tạp hóa có diện tích 525m2;
- Khu chợ ăn uống có diện tích 304m2;
- Đường, sân, bãi, hệ thống cung cấp điện, nước ngọt, nước mặn, xăng dầu,… đủ đáp ứng nhu cầu hậu cần tại chổ cho ngư dân;
- Trạm xử lý nước thải có công suất 300m2/ngày đêm. Nước thải tại cảng cá, Chợ đầu mối Thủy sản Thọ Quang hiện nay được thu gom, xử lý sơ bộ trước khi chuyển sang Trạm XLNT tập trung của Khu Công nghiệp để xử lý trước khi thải ra môi trường.
- Trong vùng nước khu neo đậu tránh trú bão được bố trí 32 phao neo và 60 trụ neo xung thuận tiện cho tàu thuyền neo đậu.
c. Tình hình hoạt động
*) Thời gian hoạt động
Âu thuyền và Cảng cá Thọ Quang hoạt động 24/24h tất cả các ngày trong năm. Trong đó, Chợ Đầu mối Thủy sản Thọ Quang hoạt động 02 phiên (phiên chợ chính: từ 0 giờ đến 7 giờ sáng, phiên chợ chiều: từ 12 giờ đến 15 giờ)
Số lượng người tham gia, hoạt động tại Chợ Đầu mối thủy sản Thọ Quang trung bình từ 3.000 – 5.000 người/ngày.
*) Số lượng tàu thuyền, hàng hóa qua cảng
Số lượng tàu thuyền cập cảng để bốc dỡ hải sản: trung bình 50 – 55 chiếc/ngày. Trong đó,
- Những ngày cao điểm trung bình 85- 90 chiếc/ngày
- Ngày thấp điểm khoảng 8 – 10 chiếc/ngày.
- Ngày có số tàu cập cảng cao nhất: 170 chiếc (vào ngày16/12/2017)
- Số lượng tàu neo đậu trong khu vực âu thuyền: trung bình 350 – 450 chiếc/ngày. Riêng những ngày có gió bão, ATNĐ: có khoảng 800 – 1.000 chiếc.
Sản lượng hải sản qua cảng, chợ khoảng 120.000 tấn/năm. Trong đó, qua tàu thuyền là trên 90.000 tấn/năm, qua xe ô tô khoảng 30.000 tấn/năm. Thực hiện Quyết định số 35/2016/QĐ-UBND của UBND thành phố Đà Nẵng về kê khai nguồn gốc xuất xứ, hiện nay tất cả tàu thuyền, xe ô tô vận chuyển hải sản qua cảng đã thực hiện kê khai nguồn gốc xuất xứ theo quy định.
*) Về thực hiện các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU): đơn vị chủ động, phối hợp triển khai thực hiện với trách nhiệm khẩn trương, nghiêm túc. Tại cảng cá có Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá, 100% tàu đến, rời cảng phải thực hiện khai báo, ghi, nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, giám sát sản lượng hải sản qua cảng chặt chẽ, đúng quy định.
Đến nay, 100% tàu, xe ô tô vận chuyển, bốc dỡ hải sản qua cảng đều thực hiện kê khai nguồn gốc xuất xứ, ghi nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác theo quy định.
MỘT SỐ HÌNH ẢNH HỌC TẬP Ở ĐÀ NẴNG
3.4. Kết quả học tập ở Quảng Bình
Buổi chiều 14h 30, ngày 15/11/2021 đoàn đã làm việc tại Ban quản lý cảng cá tỉnh Quảng Bình:
Ban quản lý cảng cá tỉnh Quảng Bình (gọi tắt là Ban quản lý):
- Lãnh đạo Ban quản lý gồm có Giám đốc và không quá 02 phó Giám đốc.
- Phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các tổ chức thuộc Ban quản lý:
+ Phòng hành chính, tổng hợp
+ Cảng cá Nhật Lệ (Bao gồm cả khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Cửa Phú)
+ Cảng cá Sông Gianh
+ Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Bắc Quảng Bình (bao gồm Khu neo đậu tránh trú báo cho tàu cá Cửa Gianh và Khu neo đậu tránh trú báo cho tàu cá Cửa Roòn).
- Sản lương tàu thuyền và phương tiện qua cảng đến 31/10/2021
+ Tàu cập Cảng: lũy kế 2162 tàu đạt 57%;
+ Phương tiện qua Cảng: lũy kế 8171 lượt đạt 89%;
+ Hàng hóa qua Cảng: 20.050 tấn đạt 67%;
Tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp nên sản lượng, phương tiện hàng hóa qua cảng thấp hơn so với cùng kỳ
- Về thực hiện các giải pháp chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU): Ban quản lý đã chủ động, phối hợp triển khai thực hiện với trách nhiệm khẩn trương, nghiêm túc. Tại các cảng cá có Văn phòng đại diện kiểm soát nghề cá, các tàu cá đến, rời cảng phải thực hiện khai báo, ghi, nộp nhật ký khai thác, báo cáo khai thác, giám sát sản lượng hải sản qua cảng chặt chẽ, đúng quy định.
Qua chuyến tham quan học tập kinh nghiệm nâng cao năng lực quản lý cảng cá, giám sát tàu thuyền, sản lượng thủy sản ở các tỉnh Quảng Trị, Huế, Đà Nẵng và Quảng Bình đã giúp cho đoàn cán bộ nhân viên của Ban quản lý cảng cá Nghệ An ý thức, nhận thức được rõ ràng hơn về vấn đề thực hiện giám sát tàu thuyền, giám sát sản lượng thủy sản qua cảng. Đặc biệt là vấn đề về thực hiện nhiệm vụ quản lý của cảng cá trong giai đoạn hiện nay được tốt hơn.
Tác giả: Hoàng Trần Bình