Xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm trong công tác chống khai thác IUU

Tham dự cuộc họp có các đồng chí Thành viên Ban Chỉ đạo cấp tỉnh về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định tại Quyết định số 3942/QĐ-UBND ngày 13/12/2022 của UBND tỉnh; lãnh đạo các xã, phường ven biển; lãnh đạo Chi cục Thủy sản, Ban Quản lý Cảng cá.

Quang cảnh cuộc họp

Công tác chống khai thác IUU tại Nghệ An chuyển biến tích cực

Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Trần Xuân Học cho biết tỉnh Nghệ An đã triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp để thực hiện các khuyến nghị của EC, khắc phục “Thẻ vàng”

Báo cáo tại cuộc họp, Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Trần Xuân Học cho biết: Dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo IUU tỉnh cùng với sự nỗ lực của các Sở, ban, ngành, chính quyền địa phương, công tác chống khai thác IUU tại Nghệ An về cơ bản đã có những chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả nhất định.

Ý thức chấp hành pháp luật của ngư dân từng bước được nâng cao; ngư dân đã chủ động thông báo trước khi tàu cập, rời cảng cá; ghi, nộp nhật ký khai thác thủy sản theo quy định; hầu hết ngư dân đã chủ động lắp thiết bị GSHT. Công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá và cấp giấy phép khai thác thủy sản thực hiện tốt, đảm bảo 100% số tàu cá hoạt động khai thác thủy sản đã được đăng kiểm và cấp giấy phép theo quy định; tổ chức trực ban 24/7 hệ thống giám sát hành trình tàu cá tại Trạm bờ của Chi cục Thủy sản. Hoạt động thanh tra, kiểm tra nghề cá tại các cửa lạch, trên biển được tăng cường, đã kiểm tra, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.

Công tác quản lý nhà nước ngày được nâng lên, các đơn vị đã tích cực chủ động vào cuộc, triển khai đồng bộ các giải pháp về chống khai thác IUU, qua đó góp phần vào nhiệm vụ khắc phục cảnh báo “Thẻ vàng” của Ủy ban Châu Âu. Đặc biệt, UBND tỉnh đã có các văn bản chỉ đạo các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị ven biển nghiêm túc thực hiện công tác chống khai thác IUU và coi đây là nhiệm vụ ưu tiên, cấp bách cũng như cơ hội để chấn chỉnh công tác quản lý ngành thủy sản tỉnh nhà. Tỉnh cũng đã chỉ đạo quyết liệt việc khắc phục các tồn tại, hạn chế sau khi có Kết luận của Đoàn kiểm tra Bộ Nông nghiệp và PTNT về công tác chống khai thác IUU tại Nghệ An.

Tuy nhiên, để đáp ứng các yêu cầu, khuyến nghị của EC thì vẫn còn rất nhiều việc phải làm và đòi hỏi sự hợp lực của các cấp, ngành và địa phương, sự vào cuộc quyết liệt hơn của chính quyền cấp huyện, xã. Hiện toàn tỉnh chưa hoàn thành việc lắp đặt thiết bị giám sát hành trình (GSHT) theo quy định (còn 23 tàu cá, chiếm tỷ lệ 2,02%). Vẫn còn tàu cá không duy trì thiết bị giám sát hành trình 24/24h khi tham gia khai thác trên biển, đặc biệt là tàu cá mất kết nối trên 10 ngày; kết quả xử lý chỉ ở mức nhắc nhở, viết cam kết không tái phạm. Tình trạng tàu cá vi phạm khai thác IUU trên vùng biển Nghệ An vẫn còn diễn ra như: Sử dụng xung điện, ngư cụ cấm, khai thác sai vùng...

Tăng cường công tác tuyên truyền chống khai thác IUU

Phó Chủ tịch UBND xã Tiến Thủy Bùi Ngọc Phúc đề nghị cần tập trung giải pháp về quản lý tàu cá, xử lý tàu mất kết nối, tàu cá vi phạm

Phó Chủ tịch UBND xã Diễn Ngọc Nguyễn Văn Dũng đề nghị cần tuyên truyền thường xuyên, liên tục 9 nội dung khuyến nghị của EC để các chủ tàu nắm rõ

Tại cuộc họp, các đại biểu thảo luận và bàn giải pháp thực hiện các nhiệm vụ để khắc phục các tồn tại, góp phần vào nỗ lực chống khai thác IUU, sớm gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC trong thời gian tới. Trong đó, cần tăng cường công tác kiểm tra, có cơ chế, chính sách cho chủ tàu mua máy giám sát hành trình mới; cần nghiên cứu, ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ nhằm giải quyết một cách căn bản những khó khăn, vướng mắc để ngư dân vươn khơi, bám biển.

Thực hiện nhập dữ liệu tàu cá vào cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia theo quy định để đáp ứng yêu cầu việc tra cứu thông tin, quản lý tàu cá ra vào cảng cá. Tăng cường thực thi pháp luật xử lý nghiêm minh các trường hợp vi phạm khai thác bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định. Tăng cường công tác tập huấn, phổ biến pháp luật đến ngư dân bằng nhiều hình thức thích hợp với từng địa phương, từng đối tượng nhằm ngăn chặn, giảm thiểu và chấm dứt tàu cá, ngư dân khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài...

Người đứng đầu địa phương chịu trách nhiệm nếu để tàu cá xuất lạch đi khai thác khi chưa thực hiện đầy đủ các quy định

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ phát biểu

Kết luận cuộc họp, đồng chí Nguyễn Văn Đệ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh để chuẩn bị tốt các nội dung đón đoàn EC kiểm tra lần thứ 4 (dự kiến tháng 6/2023), các Sở, ban, ngành và chính quyền địa phương tập trung nguồn lực thực hiện chiến dịch thông tin tuyên truyền cho ngư dân; quản lý hiệu quả đội tàu khai thác; yêu cầu tàu cá khai thác vùng khơi phải cập cảng cá chỉ định để bốc dỡ thủy sản; thực thi nghiêm túc việc xử lý vi phạm hành chính của tàu cá.

Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ giao Sở NN&PTNT chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, chính quyền địa phương thường xuyên rà soát, lập danh sách tàu cá chưa lắp giám sát hành trình; tiếp tục hoàn thiện  Dự thảo “Nghị quyết về chính sách hỗ trợ cho tàu cá khai thác thủy sản vùng khơi trên địa bàn tỉnh Nghệ An” trình HĐND tỉnh; sớm hoàn thành dự án xây dựng Cảng cá nam Lạch Quèn, bàn giao cho Ban quản lý cảng cá Nghệ An quản lý, sử dụng để tăng tỷ lệ giám sát hàng hóa bốc dỡ qua cảng.

Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, chính quyền địa phương liên quan điều tra, xử lý, xử phạt nghiêm đối với các tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài theo Nghị định số 42/2019/NĐ-CP. Lực lượng Biên phòng, Chi cục Thủy sản tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm soát trên biển và cửa lạch, đặc biệt thành lập các đoàn liên ngành, xử lý nghiêm các hành vi khai thác IUU trên vùng biển Nghệ An.

Chính quyền địa phương cấp huyện, xã phải vào cuộc thực sự, tuyên truyền, vận động chủ tàu/thuyền trưởng chấp hành nghiêm túc các quy định. UBND huyện chủ trì phối hợp Tổ Liên ngành cảng cá, Đồn/Trạm Biên phòng vào cuộc xác minh cụ thể và xử lý nghiêm đối với những tàu cá đã vi phạm đến 2 lần để làm gương. Đồng thời, có trách nhiệm theo dõi giám sát những tàu cá chưa lắp thiết bị giám sát hành trình, chưa đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép; hàng tháng báo cáo về Sở NN&PTNT. Nếu để tàu cá chưa thực hiện đầy đủ các quy định vẫn xuất lạch đi khai thác thì người đứng đầu địa phương và Trạm kiểm soát biên phòng cửa lạch phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trong công tác quản lý theo quy định.

Ban quản lý cảng cá, Tổ công tác Liên ngành thực hiện nghiêm túc việc kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra vào cảng, giám sát sản lượng thủy sản bốc dỡ qua cảng. Xử lý nghiêm những tàu cá vi phạm về các hành vi như không ghi, ghi sai, ghi không đầy đủ nhật ký khai thác; không thông báo trước khi tàu rời/cập cảng...

Ban chỉ đạo IUU cấp tỉnh, huyện thường xuyên kiểm tra, giám sát trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, đơn vị trong công tác chống khai thác IUU; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân thiếu tinh thần trách nhiệm.