Ban hành Kế hoạch khắc phục các khuyến nghị của Đoàn Thanh tra lần thứ 5 của Ủy ban châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU)
- Thứ tư - 15/04/2026 01:17
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Ngày 06 tháng 4 năm 2026 Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Quyết định số Số 1186 /QĐ-BNNMT về việc Ban hành Kế hoạch khắc phục các khuyến nghị của Đoàn Thanh tra lần thứ 5 của Ủy ban châu Âu về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU), với quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp khắc phục các khuyến nghị của đoàn Thanh tra của EC cụ thể như sau:
I. QUAN ĐIẾM
1. Thực hiện nghiệm Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10 tháng 4 năm 2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 32-CT/TW) và các ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ – Trưởng ban chỉ đạo quốc gia về IUU và các văn bản khác có liên quan.
2. Thể hiện quyết tâm chính trị, cam kết, nỗ lực của Việt Nam trong việc thực hiện các điều ước, hiệp định và các quy định pháp luật quốc tế trong ngăn chặn, tiến tới loại bỏ, chẩm dứt khai thác IUU, phát triển ngành thủy sản Việt Nam bền vũng, có trách nhiệm và hội nhập quốc tế.
II. MỤC TIÊU
1. Khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU theo khuyến nghị của Đoàn Thanh tra lần thứ 5 của Ủy ban châu Âu.
2. Kịp thời cung cấp, trao đổi thông tin kết quả khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU gửi Ủy ban châu Âu theo quy định. 3. Tiếp tục chuẩn bị nội dung làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủỵ ban châu Âu trong năm 2026, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng”.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP KHẢC PHỤC CÁC KHUYẾN NGHỊ CỦA ĐOÀN THANH TRA CỦA EC
1. Về hoàn thiện quy định pháp luật thủy sản Hoàn thiện Dự thảo nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (thay thế Nghị định 38/2024/NĐ-CP và Nghị định số 301/2025/NĐ-CP) theo hướng bổ sung hành vi nghiêm trọng, nâng mức phạt, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung.
2. Về quản lý đội tàu Hoàn thành việc đăng ký, đăng kiểm, cấp hoặc gia hạn giấy phép; đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá (chủ tàu, số căn cước công dân, địa chỉ, số điện thoại..), cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu thông tin tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase) và hệ thống giám sát tàu cá với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư VNeID. - Đảm bảo 100% tàu cá đã đăng ký phải viết biển số, đánh dấu tàu cá theo quy định tại Thông tư số 02/2026/TT-BNNMT của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
3. Về theo dõi, kiểm soát và giám sát hoạt động tàu cá
- Tổ chức triển khai thực hiện kiểm soát tàu cá ra vào cảng, xuất nhập bến qua đồn, trạm biên phống trên hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT), kết nối liên thông đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (VneID).
- Xây dựng Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng chức năng tại địa phương trong theo dõi, kiểm soát hoạt động tàu cá ra vào cảng, xuất nhập bến; trao đổi, chia sẻ thông tin xử lý tàu cá vi phạm khai thác IUU.
- Lập danh sách, theo dõi tàu cá đề nghị ngắt kết nối VMS khi neo đậu tại bờ và tổng hợp, báo cáo cơ quan quản lý thủy sản Trung ương để theo dõi.
- Áp dụng hệ thống theo dõi, cảnh báo tự động tàu cá mất kết nối hệ thống VMS trên biển để ngư dân biết, thực hiện các quy định của pháp luật.
- Tiếp tục tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn không để phát sinh tàu cá vị phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động khai thác.
4. Về truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác
- Tiếp tục hoàn thiện quy trình kiểm soát tàu nước ngoài khai thác, vận chuyển, chuyển tải thủy sản, sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ khai thác cập cảng để tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam.
- Ban hành kế hoạch, thiết lập cơ chế kiểm soát, truy xuất nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu bằng Công ten nơ tại các doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu nhập khẩu để chế biến, xuất khẩu và tiêu thụ trong nước.
5. Về thực thi pháp luật, xử lý vi phạm
- Tiếp tục rà soát, xử lý tàu cá vi phạm quy định về mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài từ năm 2024 đến nay; ưu tiên xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi khai thác IUU.
- Đưa ra truy tố, xét xử các vụ việc đã khởi tổ tại tỉnh An Giang, Cà Mau, thành phố Hồ Chí Minh, Gia Lai, Đắk Lắk và các địa phương có liên quan. Tiếp tục khởi tố, truy tố, xét xử các hành vi liên quan đến đưa tàu cá, ngư dân khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, gửi, vận chuyển thiết bị VMS... theo Quyết định số 04/2024/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Khẩn trương xử lý dứt điểm 02 Công ty (Công ty TNHH T&H Nha Trang, Công ty TNHH Thịnh Hưng) liên quan đến lô hàng xuất khẩu sang thị trường châu Âu vi phạm khai thác IUU; căn cứ trên lợi ích kinh tế thu lợi bất hợp pháp xử phạt vi phạm hành chính tương xứng.
Một số hình ảnh trong thời gian đoàn EC đến làm việc
Nguồn tin: Nguyễn Văn Trung
I. QUAN ĐIẾM
1. Thực hiện nghiệm Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 10 tháng 4 năm 2024 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác chống khai thác thủy sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) và phát triển bền vững ngành thủy sản (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 32-CT/TW) và các ý kiến chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ – Trưởng ban chỉ đạo quốc gia về IUU và các văn bản khác có liên quan.
2. Thể hiện quyết tâm chính trị, cam kết, nỗ lực của Việt Nam trong việc thực hiện các điều ước, hiệp định và các quy định pháp luật quốc tế trong ngăn chặn, tiến tới loại bỏ, chẩm dứt khai thác IUU, phát triển ngành thủy sản Việt Nam bền vũng, có trách nhiệm và hội nhập quốc tế.
II. MỤC TIÊU
1. Khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU theo khuyến nghị của Đoàn Thanh tra lần thứ 5 của Ủy ban châu Âu.
2. Kịp thời cung cấp, trao đổi thông tin kết quả khắc phục các tồn tại, hạn chế trong công tác chống khai thác IUU gửi Ủy ban châu Âu theo quy định. 3. Tiếp tục chuẩn bị nội dung làm việc với Đoàn Thanh tra của Ủỵ ban châu Âu trong năm 2026, gỡ cảnh báo “Thẻ vàng”.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP KHẢC PHỤC CÁC KHUYẾN NGHỊ CỦA ĐOÀN THANH TRA CỦA EC
1. Về hoàn thiện quy định pháp luật thủy sản Hoàn thiện Dự thảo nghị định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản (thay thế Nghị định 38/2024/NĐ-CP và Nghị định số 301/2025/NĐ-CP) theo hướng bổ sung hành vi nghiêm trọng, nâng mức phạt, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung.
2. Về quản lý đội tàu Hoàn thành việc đăng ký, đăng kiểm, cấp hoặc gia hạn giấy phép; đối soát dữ liệu thông tin của từng tàu cá (chủ tàu, số căn cước công dân, địa chỉ, số điện thoại..), cập nhật đầy đủ, chính xác dữ liệu thông tin tàu cá vào Cơ sở dữ liệu nghề cá quốc gia (VNFishbase) và hệ thống giám sát tàu cá với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư VNeID. - Đảm bảo 100% tàu cá đã đăng ký phải viết biển số, đánh dấu tàu cá theo quy định tại Thông tư số 02/2026/TT-BNNMT của Bộ Nông nghiệp và Môi trường.
3. Về theo dõi, kiểm soát và giám sát hoạt động tàu cá
- Tổ chức triển khai thực hiện kiểm soát tàu cá ra vào cảng, xuất nhập bến qua đồn, trạm biên phống trên hệ thống truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT), kết nối liên thông đồng bộ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư (VneID).
- Xây dựng Quy chế phối hợp giữa các cơ quan, lực lượng chức năng tại địa phương trong theo dõi, kiểm soát hoạt động tàu cá ra vào cảng, xuất nhập bến; trao đổi, chia sẻ thông tin xử lý tàu cá vi phạm khai thác IUU.
- Lập danh sách, theo dõi tàu cá đề nghị ngắt kết nối VMS khi neo đậu tại bờ và tổng hợp, báo cáo cơ quan quản lý thủy sản Trung ương để theo dõi.
- Áp dụng hệ thống theo dõi, cảnh báo tự động tàu cá mất kết nối hệ thống VMS trên biển để ngư dân biết, thực hiện các quy định của pháp luật.
- Tiếp tục tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn không để phát sinh tàu cá vị phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động khai thác.
4. Về truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác
- Tiếp tục hoàn thiện quy trình kiểm soát tàu nước ngoài khai thác, vận chuyển, chuyển tải thủy sản, sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ khai thác cập cảng để tạm nhập, tái xuất, chuyển khẩu, quá cảnh qua lãnh thổ Việt Nam.
- Ban hành kế hoạch, thiết lập cơ chế kiểm soát, truy xuất nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác nhập khẩu bằng Công ten nơ tại các doanh nghiệp sử dụng nguyên liệu nhập khẩu để chế biến, xuất khẩu và tiêu thụ trong nước.
5. Về thực thi pháp luật, xử lý vi phạm
- Tiếp tục rà soát, xử lý tàu cá vi phạm quy định về mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài từ năm 2024 đến nay; ưu tiên xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi khai thác IUU.
- Đưa ra truy tố, xét xử các vụ việc đã khởi tổ tại tỉnh An Giang, Cà Mau, thành phố Hồ Chí Minh, Gia Lai, Đắk Lắk và các địa phương có liên quan. Tiếp tục khởi tố, truy tố, xét xử các hành vi liên quan đến đưa tàu cá, ngư dân khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài, gửi, vận chuyển thiết bị VMS... theo Quyết định số 04/2024/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.
- Khẩn trương xử lý dứt điểm 02 Công ty (Công ty TNHH T&H Nha Trang, Công ty TNHH Thịnh Hưng) liên quan đến lô hàng xuất khẩu sang thị trường châu Âu vi phạm khai thác IUU; căn cứ trên lợi ích kinh tế thu lợi bất hợp pháp xử phạt vi phạm hành chính tương xứng.
Một số hình ảnh trong thời gian đoàn EC đến làm việc
Nguồn tin: Nguyễn Văn Trung