Thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại phiên họp lần thứ 21 của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU)

Văn phòng Chính phủ ban hành Thông báo số 620/TB-VPCP ngày 14 tháng 11 năm 2025 về việc Thông báo Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính tại phiên họp lần thứ 21 của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU). Nội dung thông báo:
Ngày 11 tháng 11 năm 2025, tại trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, đã chủ trì phiên họp lần thứ 21 của Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) (sau đây viết tắt là Ban Chỉ đạo). Tham dự phiên họp có Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà - Trưởng Ban Chi đạo, các thành viên Ban Chỉ đạo và đại diện lãnh đạo một số Bộ dự thay thành viên Ban Chỉ đạo; Lãnh đạo các bộ, cơ quan: Văn hỏa, Thể Thao và Du lịch, Thanh tra Chính phủ, Thông tấn xã Việt Nam, Đài Truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam, Báo Nhân dân, Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam (VNPT), Tập đoàn Công nghiệp - Viễn thông Quân đội (Viettel), Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu Thủy sản Việt Nam (VASEP). Tham dự tại điểm cầu các địa phương có Lãnh đạo Uy ban nhân dân 22 tỉnh, thành phố có tàu cá. Sau khi nghe Bộ Nông nghiệp và Môi trường báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện các nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao, các ý kiến phát biểu tại phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính kết luận, chỉ đạo như sau:

Hình ảnh: Tại điểm cầu họp trực tuyến về chống khai thác IUU tại Nghệ An
 

 1. Đánh giá cao tinh thần làm việc các bộ, ngành, địa phương, cơ quan đã tập trung cao độ thực hiện quyết liệt tháng cao điểm chống khai thác IUU, cương quyết, quyết liệt, tuyên chiến với khai thác IUU và quyết tâm gỡ "thẻ vàng" của Ủy ban châu Âu (EC) trong năm 2025; biểu dương Bộ Công an, Bộ Quốc phòng đã cơ bản hoàn thành các nhiệm vụ được giao đúng thời hạn, đúng tiển độ.
Tuần vừa qua, các bộ, ngành, địa phương đã hoàn thành được 31/66 nhiệm vụ theo đúng yêu cầu về tiến độ, tăng 8 nhiệm vụ so với tuần trước, đang triển khai 35 nhiệm vụ theo tiến độ Thủ tướng Chính phủ giao; Bộ Quốc phòng tham mưu Thủ tướng Chính phủ quyết định ban hành Quy chế phối hợp liên ngành về chống khai thác IUU; cơ bản hoàn thành việc đăng ký và cập nhật tàu cá (đạt 99,9% trong tổng số gần 80 nghìn tàu cá); các địa phương hoàn thành việc phân loại tàu cá và lập danh sách số lượng tàu cá không đủ điều kiện đăng ký, không đủ điều kiện cấp giấy phép khai thác và giao chính quyền ccơ sở, lực lượng chức năng theo dõi, quản lý, đảm bảo không tham gia hoạt động khai thác thuỷ sản. Công tác xử lý vi phạm pháp luật trong khai thác IUU tiếp tục có chuyển biến tích cực, đến nay, có 8/22 địa phương đã xử lý xong các vụ việc vi phạm hành chính tồn đọng mất kết nổi VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác; Bộ Công an đã khởi tổ mới 2 vụ án hình sự, 2 bị can, nâng tổng số vụ khởi tố từ ngày 01 tháng 10 đến ngày 7 tháng 11 năm 2025 là 23 vụ/31 bị can (lũy kế từ năm 2024 đến ngày 7 tháng 11 năm 2025 đã khởi tổ 88 vụ án hình sự, khởi tố 132 bị can; đưa ra xét xử 44 vụ, 90 bị cáo).
Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại, bất cập, như: còn 14/22 địa phương chưa hoàn thành việc xử lý vi phạm hành chính tồn đọng mất kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép; 19 nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao cho các địa phương vẫn đang triển khai, chưa hoàn thành¹;...
2. Quan điểm, nguyên tắc chỉ đạo Nhất quán quan điểm kiên quyết tuyên chiến với các hành vi vi phạm quy định về khai thác IUU, quyết tâm gỡ “thẻ vàng” của EC đối với nghề cá Việt Nam trong năm 2025; việc chống khai thác IUU là việc cương quyết phải làm bằng được, vì danh dự, uy tín và lợi ích của đất nước, dân tộc, vừa giáo dục, quản lý, vừa lo cho người dân có công ăn, việc làm sinh kế ổn định lâu dài;
Người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương phải chịu trách nhiệm trực tiếp, toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu để tái diễn tình trạng tàu cá vi phạm hoặc chậm tiến độ gỡ "thẻ vàng" IUU. Do đó, phải tập trung cao độ lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt tháng cao điểm chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản Việt Nam; chấm dứt ngay tình trạng "đánh bắt bằng mọi giá", xây dựng việc "đánh bắt có trách nhiệm", có truy xuất nguồn gốc vì sự phát triển bền vững ngành thủy sản Việt Nam, vì danh dự của đất nước, dân tộc và lợi ích của người dân. Tinh thần là sự chuyển biến không chỉ thể hiện bằng con số hay báo cáo mà phải bằng những kết quả cụ thể và sự thay đổi thực chất trên thực tế. Việc nào cần hoàn thành thì phải hoàn thành ngay; những việc đang xử lý, khó ở đâu thì phải gỡ ngay ở đó, vướng ở cấp nào cấp đó giải quyết và báo cáo ngay cấp có thẩm quyền khi vượt thẩm quyền.
 Các bộ, ngành, địa phương phải phối hợp chống khai thác IUU chặt chẽ, hiệu quả; nội dung báo cáo cho EC phải được tổng hợp thống nhất, đầy đủ theo đúng các vấn đề EC quan tâm; thực hiện nghiêm chế độ báo cáo định kỳ kết quả triển khai chống IUU về Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU vào thứ 2 hằng tuần.
 3. Một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cấp bách trong thời gian tới
a) Các cấp ủy, chính quyền các địa phương, lãnh đạo các bộ, ngành, nhất là người đứng đầu phải tổ chức quán triệt đến cán bộ, đảng viên về quan điểm, tư tưởng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong việc kiên quyết tuyên chiến với các hành vi vi phạm quy định về khai thác IUU, quyết tâm gỡ bằng được "thẻ vàng" của EC đối với nghề cá Việt Nam trong năm 2025, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
Nghiêm túc, quyết liệt thực hiện các nghị quyết, kết luận, côống điện, chỉ thị của Đảng, của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhất là Kế hoạch hành động tháng cao điểm chống khai thác IUU và phát triển bền vững ngành thủy sản Việt Nam (Quyết định số 2310/QĐ-TTg ngày 17 tháng 10 năm 2025); Quy chế phối hợp liên ngành về chống khai thác IUU (Quyết định 2446/QĐ-TTg ngày 5 tháng 11 năm 2025).
b) Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về kết quả chống khai thác IUU và gỡ “Thẻ vàng" của EC trong năm 2025, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt, có kết quả một số nhiệm vụ, giải pháp sau:
- Khẩn trương hoàn thiện, trình Chính phủ xem xét, ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2024 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản, hoàn thành trước ngày 14 tháng 11 năm 2025; Nghị định số 37/2024/NĐ-CP ngày 05 tháng 4 năm 2024 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 3 năm 2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.
- Phối hợp với Bộ Quốc phòng triển khai ngay Quy chế phối hợp liên ngành về chống khai thác IUU, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
- Khẩn trương hoàn thiện kịch bản, phương án làm việc kỹ thuật với EC, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
- Hoàn thiện, hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương về mẫu báo cáo, biểu tổng hợp về các nội dung báo cáo cho EC, đảm bảo thống nhất, đầy đủ theo đúng các vấn đề EC quan tâm, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025; kiểm tra, hướng dẫn tất cả các địa phương chuẩn bị kỹ nội dung làm việc với Đoàn thanh tra lần thứ 5 của EC, thường xuyên giữ liên hệ, trao đổi, cung cấp đầy đủ thông tin với EC;
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng kiểm soát chặt chẽ nguyên liệu thủy sản nhập khẩu vào Việt Nam theo Hiệp định PSMA và bằng tàu container, bảo đảm ngăn chặn triệt để nguyên liệu thủy sản khai thác IUU xâm nhập vào thị trường Việt Nam;
- Xử lý dứt điểm việc hoàn thiện hồ sơ truy xuất nguồn gốc, dữ liệu nghề cá quốc gia, công bố công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025
 - Khẩn trương chủ trì phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công Thương, Bộ Tư pháp, các bộ, ngành, VASEP và các cơ quan liên quan xây dựng kể hoạch, phương án, kịch bản làm việc với các cơ quan hữu quan của Hoa Kỳ để sớm có giải pháp giải quyết vướng mắc với Bộ Thương mại Hoa Kỳ (DOC) liên quan đến Đạo Luật bảo vệ thú biền của Hoa Kỳ (MMPA); kịp thời tham mưu phương án xử lý đối với những vấn đề vượt thẩm quyền, không để ảnh hưởng tiêu cực đến ngành thủy sản và nỗ lực gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” của EC đối với nghề cá Việt Nam; báo cáo ết quả thực hiện trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
- Nội dung báo cáo trình bày tại các Phiên họp của Ban Chỉ đạo phải đảm bảo yêu cầu “6 rõ”, đúng trọng tâm, trọng điểm, thống nhất, đầy đủ, bám sát theo đúng các vấn đề EC quan tâm và các văn bản chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ.
b) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ đạo Tập đoàn Viettel chủ trì, phối hợp với Tập đoàn VNPT và các bộ, ngành, địa phương liên quan khần trương hoàn thành số hóa toàn diện công tác quản lý tàu cá, chống khai thác IUU và các dịch vụ công, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
Chủ trì, phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ, ngành, 21 địa phương ven biển triển khai ngay Quy chế phối hợp liên ngành về chống khai thác IUU, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
Duy trì thực hiện kiểm soát chặt chẽ toàn bộ tàu cá xuất nhập qua trạm kiểm soát biên phòng theo đúng quy định; xử lý dứt điểm tàu cá "3 không" (không đăng ký, không đăng kiểm, không giấy phép khai thác hải sản), kiên quyết không đề hoạt động.
c) Bộ trưởng Bộ Công an chỉ đạo hoàn thiện và đưa vào sử dụng ứng dụng quản lý tàu cá và ngư dân tham gia hoạt động trên VNeID; tiếp tục chủ trì kiểm tra, hướng dẫn các địa phương xử lý tàu cá vi phạm khai thác IUU; đẩy nhanh công tác điều tra, củng cố hồ sơ để xử lý hình sự các tàu cá vi phạm quy định tại Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP của Hội đồng thẩm phán - Tòa án Nhân dân tối cao; phối hợp với chính quyền cơ sở quản lý chặt, không để tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động khai thác thủy sản; nắm chắc địa bàn, áp dụng các biện pháp nghiệp vụ, theo dõi, ngăn chặn, xử lý ngay khi có dấu hiệu vi phạm.
d) Bộ trưởng Bộ Ngoại giao tiếp tục thúc đẩy đàm phán ký hợp tác khai thác thủy sản trên biển và thống nhất cơ chế kiểm soát hoạt động khai thác thủy sản của tàu cá Việt Nam ở các vùng biển chồng lấn với các nước. đ) Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo các cơ quan thông tần báo chỉ đẩy mạnh tuyên truyền, thông tin về tháng cao điểm chống khai thác IUU; kịp thời biểu dương các tổ chức, cá nhân nỗ lực thực hiện các giải pháp chống khai thác IUU, phát triển nghề cá bền vững; thông tin sâu rộng các kết quả xử lý vi phạm hành chính, hình sự để tăng tính răn đe, giáo dục.
 e) Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển, có tàu cá chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu không hoàn thành các nhiệm vụ chống khai thác IUU tại địa phương, làm ảnh hưởng tiêu cực đến nỗ lực chung gỡ cảnh báo “Thẻ vàng" IUU của EC, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và bố trí nguồn lực triển khai quyết liệt, đồng bộ toàn diện, hiệu quả các biện pháp chống khai thác IUU, trong đó:
- Nắm chắc tình hình, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, toàn diện, hiệu quả các biện pháp chống khai thác IUU trên địa bàn, tuyệt đổi không để vi phạm, tiêu cực làm ảnh hưởng đến nỗ lực chung của cả nước. Duy trì kiểm soát chặt chẽ toàn bộ tàu cá ra vào cảng theo quy định; kiên quyết không cho tàu cá không đủ điều kiện, không đăng ký tham gia hoạt động. Đồng thời, cập nhật hằng tuần danh sách tàu cá nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU theo quy định;
- Khẩn trương cập nhật đầy đủ, chính xác, kịp thời dữ liệu lên các cơ sở dữ liệu nghề cá như: Cơ sở dữ liệu quốc gia về nghề cá (VNFishbase), Xử lý vi phạm ành chính trong lĩnh vực thuỷ sản; Hệ thống giám sát tàu cá VMS; Hệ thống xử lý vi phạm hành chính về nghề cá, Hệ thống truy xuất nguồn gốc thuỷ sản (eCDT); bảo đảm dữ liệu "đúng - đủ - sạch - sống", thống nhất để quản trị nghề cá một cách bài bản, kịp thời, thông suốt;
- Các địa phương2 chưa hoàn thành việc xử lý các vụ việc vi phạm hành chính tồn đọng mất kết nổi VMS, vượt ranh giới cho phép khai thác phải khần trương hoàn thành trước ngày 16 tháng 11 năm 2025, đồng thời xử lý nghiêm các vụ việc mới phát sinh theo đúng quy định; kiểm điểm rõ trách nhiệm tập thê, cá nhân, người đứng đầu cơ quan, đơn vị nếu không hoàn thành;
- Khẩn trương hoàn thành 19 nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao đang triển khai³, hoàn thành trước ngày 15 tháng 11 năm 2025;
g) VASEP, các hiệp hội, doanh nghiệp nghiêm túc chấp hành việc không thu mua, chế biến, xuất khầu các sản phẩm thủy sản có nguồn gốc từ khai thác IUU. Vận động, biểu dương hội viên, ngư dân gương mẫu, thực hiện tốt các quy định về chống khai thác IUU. Chủ động phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng trong điều tra, xác minh, xử lý nghiêm, triệt để các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp thủy sản làm ăn phi pháp, tiếp tay, dung túng cho hành vi IUU.

                                                                                                                    Tin bài: Nguyễn Văn Trung